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電子煙生產(chǎn)許可證介紹，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)電子煙生產(chǎn)基本原則、許可范圍

人氣瀏覽: (2095) 發(fā)布時(shí)間: [2022-06-29]

關(guān)于對(duì)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
為依法依規(guī)開(kāi)展、平穩(wěn)有序推進(jìn)對(duì)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)許可證）工作，依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第37號(hào)）、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)煙法〔2020〕205號(hào)）、《電子煙管理辦法》（國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局公告2022年第1號(hào)）等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、基本原則
（一）依法行政，規(guī)范審批。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，嚴(yán)格依照法定條件和程序核發(fā)生產(chǎn)企業(yè)許可證，依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
（二）放管結(jié)合，創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)國(guó)家“放管服”改革要求，在不新增許可事項(xiàng)前提下通過(guò)調(diào)整許可范圍，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，推行電子政務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)創(chuàng)新信用管理體系等機(jī)制，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）問(wèn)題導(dǎo)向，分類(lèi)施策。充分考慮電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，因地制宜、分類(lèi)施策，有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)，分步推進(jìn)，保障許可證核發(fā)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

二、許可范圍
根據(jù)《電子煙管理辦法》規(guī)定，從事電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)取得生產(chǎn)企業(yè)許可證，許可范圍歸為三類(lèi)：生產(chǎn)企業(yè)許可證（電子煙產(chǎn)品類(lèi)）、生產(chǎn)企業(yè)許可證（霧化物類(lèi)）、生產(chǎn)企業(yè)許可證（電子煙用煙堿類(lèi)），具體包括：
（一）生產(chǎn)企業(yè)許可證（電子煙產(chǎn)品類(lèi)）。
1.煙彈生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)/出口）；煙彈代加工；煙彈品牌持有（內(nèi)銷(xiāo)/出口）。
2.電子煙煙具生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)/出口）；電子煙煙具代加工；電子煙煙具品牌持有（內(nèi)銷(xiāo)/出口）。
3.煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)/出口）；煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品代加工；煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品品牌持有（內(nèi)銷(xiāo)/出口）。
（二）生產(chǎn)企業(yè)許可證（霧化物類(lèi)）。
霧化物生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)/出口）。
（三）生產(chǎn)企業(yè)許可證（電子煙用煙堿類(lèi)）。
電子煙用煙堿生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)/出口）。
根據(jù)《電子煙管理辦法》規(guī)定，加熱卷煙煙具生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)取得生產(chǎn)企業(yè)許可證。許可范圍具體為：加熱卷煙煙具生產(chǎn)（內(nèi)銷(xiāo)非零售*/出口）；加熱卷煙煙具代加工；加熱卷煙煙具品牌持有（內(nèi)銷(xiāo)非零售*/出口）。“內(nèi)銷(xiāo)非零售*”僅指中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)之間的產(chǎn)品銷(xiāo)售行為，相關(guān)產(chǎn)品不得在零售市場(chǎng)銷(xiāo)售。

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